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【新華財経】安徽省人民代表大会代表・姚和平：ビジネス環境における法の支配の水準を引き続き向上させる

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発売日:

2023-01-17

日時：2022年1月16日　出典：新華財経

 

安徽省第14期人民代表大会第1回会議が1月13日、合肥市で開幕した。安徽省人民代表大会代表であり、安徽安利材料科技株式会社取締役会会長でもある姚和平氏は、同会議において「安徽省のビジネス環境最適化に関する条例」の制定について提案を提出した。

安徽省第14期人民代表大会第1回会議が1月13日、合肥市で開幕した。安徽省人民代表大会代表であり、安徽安利材料科技株式会社取締役会会長でもある姚和平氏は、同会議において「安徽省ビジネス環境最適化に関する条例」の制定案を提出し、これによりビジネス環境の最適化に向けた取り組みに対し、より強力な法的保障と支援を提供するための法制度上の措置の整備を提案した。

ディャオ・ホアピン氏は、近年、安徽省のビジネス環境改革が顕著な成果を収めてきたと述べています。しかし、世界のトップ水準と比較すると依然として一定のギャップが存在し、市場主体および国民の行政手続の実施や起業に際して生じるボトルネック、障害、困難もなおさまざまな程度で残っています。これまでに安徽省は、ビジネス環境の最適化に向けた効果的な政策や措置を数多く打ち出してきました。例えば、2019年12月には「安徽省ビジネス環境最適化条例の実施に関する措置」を公布し、2021年には安徽省人民政府弁公室が「『ビジネス環境最適化条例』の実施に係る若干の措置のさらなる推進・徹底・詳細な実施についての通知」を発出しました。しかしながら、これらの規定はまだ法体系および制度として格上げされておらず、したがってより広範かつ体系的・標準的な整備がなされていません。そのため、「安徽省ビジネス環境最適化条例」の制定は、国家の関連法令および規則の徹底・実施を図るとともに、安徽省がこれまでに蓄積・整備してきたビジネス環境最適化の経験と施策を総括し、その改革成果を制度化・法制化することによって、安徽省におけるビジネス環境の法治水準を一層向上させるための重要な措置であるといえます。

これを踏まえ、ディャオ・ホアピント氏は、ビジネス環境の最適化に向けた指導・組織体制の一段の強化、各級におけるビジネス環境最適化に関する指導委員会および作業チームの設置、企業および一般市民の満足度と好意的な評価を指針とするビジネス環境評価メカニズムの構築・整備、公正で開放的かつ透明な市場ルールの確立・充実を図る制度設計の推進並びに公正な競争審査制度の全面的な導入、事業分野における改革の推進と行政許認可手続きの簡素化、さらに「約束と信頼に基づく許認可」制度の一段の深化を通じた政府サービスの質の向上、スマートプラットフォームの整備強化とデジタル政府の構築促進、ならびに「申請書類の全工程にわたるオンライン処理」の徹底的な実施、さらに厳格かつ効果的な監督を通じてビジネス環境の最適化を促進するための監督・保障メカニズムの構築・整備、並びに法の支配に基づく環境の整備による合法的権利・利益の保護、そして厳格でありながら柔軟で適切な法執行・管理環境の構築を提言した。

さらに、姚和平氏は自由貿易区の構築に関する提案も行い、その中で合肥総合保税区を安徽省自由貿易区の連携エリアに組み込むことを支持するとともに、自由貿易区との新たな統合型発展モデルの研究・試行を積極的に推進すること、並びに各種の発展機会を活用して合肥陸港保税物流センター（B類）の建設を加速させることを提唱した。これにより、全省において「中国―欧州国際鉄道輸送＋保税」運営モデルを早期に導入し、安徽省が海路・陸路・空路の三つの輸送モードを網羅する包括的で多面的な国際貿易物流システムの構築を促進することに寄与するものである。

「近年、安徽省全域の各地方では、ビジネス環境の絶え間ない最適化と企業支援サービスの質の向上に向けた取り組みにおいて、着実な成果を挙げてきました。しかし、先進地域に伍して歩むためには、安徽省をより広い視野で捉え、他省・他市の先進的な業務経験を謙虚に学び、積極的に取り入れるとともに、企業への支援を一層効果的にするための優れた経験や施策を吸収・改善し、制度化していく必要があります」と、姚和平氏は述べました。

以前:

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